事件：
 《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（新能源汽车“双积分”办法）正式出台，办法自2018年4月1日起施行。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评：
新能源汽车“双积分”办法正式出台。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）9月28日，工信部等部委正式发布乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法。“双积分”政策以惰补勤，是更有利于新能源汽车产业可持续发展的市场内部奖惩机制。同征求意见相比，办法将不设定积分比例要求的乘用车企准入门槛降低到3万辆，并对积分计算方法进行了细化和修订；同时将考核时间推迟到2019年，并允许2019、2020年的积分进行合并考核。
 2019年新能源积分占比10%，积分可合并考核。办法将考核时间推迟到2019年，给车企带来一定的缓冲，以更好进行新品导入和产业链完善，从整体上有利于新能源汽车产业的健康发展。另外，管理办法允许2019、2020年积分进行合并考核，即允许企业将2019年的正积分结转到2020年，同时允许用2020年的新能源正积分抵偿2019年的负积分，与征求意见相比更具灵活性。
新能源积分门槛降低至3万辆，行业优胜劣汰趋势明显。办法规定，对中华人民共和国境内的传统能源乘用车年度生产或者进口量大于3万辆的乘用车企业，设定新能源汽车积分比例要求。与征求意见中的“5万辆”门槛相比，3万量的新标准将使更多的中小企业纳入考核，未来行业或面临洗牌和兼并重组。
我们的看法：“双积分”政策有利于推动企业由传统燃油车向新能源汽车转型，也符合全球汽车行业清洁化、智能化的发展趋势。目前来看，港股上市公司中，仅有比亚迪、北汽自主等满足双积分的要求，“双积分”政策的延缓实施给其他车企带来更为充分的准备时间，降低了短期内的消极影响。但长期看，只有通过技术创新等手段积极进行新能源转型，才能有效规避政策风险，因此，未来几年无论国产车企还是进口车企都将大力推出新能源汽车车型，新能源汽车未来几年将迎来快速发展的势头。
风险提示：政策实施对传统车企造成风险；双积分制推迟对新能源车企带来的利润损失风险；政策执行不及预期。